ANALISIS POLA PENGELOLAAN MENUJU KEUANGAN BADAN LAYANAN UMUM DAERAH DI PUSKESMAS BLEGA SUDIYO

Srie Hartutie Moehadityo; Mulyono Nugroho

doi:10.52630/jmbv.v10.i01.69

Authors

Srie Hartutie Moehadityo Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya Author
Mulyono Nugroho Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya Author

DOI:

https://doi.org/10.52630/jmbv.v10.i01.69

Keywords:

Public Service Agency

Abstract

Some Puskesmas in Bangkalan district have been able to meet their operational needs regardless of the subsidy from the local government, but for disbursement of funds is often not timely because it is still constrained flow of bureaucracy. The bureaucratic flow is too long and the lack of flexibility in the use of funds inhibits the smooth service at the puskesmas. The implementation of Puskesmas BLUD policy is a solution to solve the problem. Puskesmas BLUD, Puskesmas funds / revenues can be used directly for operational (flexibility of fund use) without paid to local government, so that it can cut the bureaucratic chains of local government and hence puskesmas can improve their service performance productively, effectively and efficiently. To analyze and to know the extent of the readiness to apply the BLUD Puskesmas policy in Bangkalan District. In this research, the researcher uses qualitative research type with descriptive analysis method with case study design to describe the situation and explores widely the readiness of the implementation of Puskesmas BLUD policy, by analyzing the preparedness of technical and administrative requirements of Puskesmas, analyzing the role of stakeholder. Analyzing the atmosphere at Puskesmas Blega in the readiness of the implementation of the Puskesmas BLUD policy in Bangkalan District. Sampling in this research done by purposive sampling. Data collection methods were obtaine by indepth interviews, observation and use of documents. The results of the analysis indicate the level of influence and interests of stakeholders that are high enough but not fully prepared with the Puskesmas BLUD regulation. The atmosphere seen in Puskesmas already supports, seen from the existing commitment of puskesmas, financial management system of Puskesmas already exist but not yet trained with financial management of BLUD. As a whole, the readiness to implement the BLUD Puskesmas policy in Bangkalan Regency has not fully implemented, it is necessary to immediate follow up with supporting regulations and sufficient resources.

References

Adam, E. S. 2016. Analisis Kesiapan Implementasi Badan Layanan Umum Daerah Puskesmas Kota Semarang (Studi Kasus pada Puskesmas Ngesrep dan Bandarharjo). Jurnal Kesehatan Masyarakat e-Journal. 5(1). 59-67.

Agustino, L. 2014. Dasar-Dasar Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta.

Arikunto, S. 2006. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek Edisi Revisi VI. Jakarta: Penerbit Rineka Cipta.

Ayuningtyas, D. 2014. Kebijakan Kesehatan Teori dan Praktik. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.

Azwar, A. 2010. Pengantar Administrasi Kesehatan Edisi Ketiga. Jakarta: Binarupa Aksara.

Bungin, B. 2012. Analisis Data Penelitian Kualitatif Pemahaman Filosofis dan Metodologis, ke Arah Penguasaan Model Aplikasi. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.

Bungin, B. 2015. Penelitian Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan Publik, dan Ilmu Sosial Lainnya Edisi Kedua. Jakarta: Kencana Prenada Media.

Buse, K., N. Mays, dan G. Walt. 2005. Making Health Policy. New York. Open University Press.

Dunn, W. 2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik Edisi Kedua. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press. http://keuda.kemendagri.go.id/datin/index/3/ 2014 [Diakses pada 12 April 2017].

Imron, M. 2014. Metodologi Penelitian Bidang Kesehatan Edisi Kedua. Jakarta: Penerbit Sagung Seto.

Kementerian Dalam Negeri RI. 2014. Daftar Implementasi PPK-BLUD Provinsi, Kabupaten/Kota. Jakarta: Direktur Jenderal Keuangan Daerah.

Kementerian Kesehatan RI. 2015. Data Dasar Puskesmas Provinsi Jawa Timur Keadaan Desember 2014. Jakarta.

Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 488 Tahun 2016. Data Pusat Kesehatan Masyarakat per Akhir Juni 2016. 16 September 2016. Jakarta.

Listyowati, R. 2016. Persepsi Pengguna Layanan Kesehatan Primer Mengenai Kualitas Pelayanan Pada Puskesmas Badan Layanan Umum di Kabupaten Gianyar. Jurnal Arc-Com Health. 3(1). 47-55.

Lukman, M. 2015. Badan Layanan Umum Dari Birokrasi Menuju Korporasi. Jakarta: Bumi Aksara.

Moleong, L. J. 2016. Metode Penelitian Kualitatif Edisi Revisi. Bandung: PT Remaja Rosdakarya Offset.

Mulyanto Nugroho, Srie Hartutie Moehaditoyo, Khoirul Anam. 2017. The System Of Investment Decision Making Throughanalysis Of Stock Portfolio Performancebased Single Index Model (Comparison Study Of Shariah Stocks And Conventional Stocks). ISSN: 1992-8645. Jurnal Manajemen dan Bisnis | Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Balikpapan www.jatit.org E-ISSN :1817-3195. Journal of Theoretical and Applied Information Technology

Muninjaya, A. A. G. 2011. Manajemen Kesehatan Edisi 3. Jakarta: EGC.

Nazir, M. 2009. Metode Penelitian. Bogor: Penerbit Ghalia Indonesia

Peraturan Menteri Dalam Negeri RI No 61 Tahun 2007. Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah. 7 November 2007. Jakarta.

Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 75 Tahun 2014. Pusat Kesehatan Masyarakat. 17 Oktober 2014. Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 1676. Jakarta.

Peraturan Pemerintah RI No 23 Tahun 2005. Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum. 13 Juni 2005. Lembaran Negara Republik ndonesia Tahun 2005 Nomor 48. Jakarta.

Peraturan Pemerintah RI No 24 Tahun 2005. Standar Akuntansi Pemerintahan. 13 Juni 2005. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 49. Jakarta.

Peraturan Pemerintah RI No 47 Tahun 2016. Fasilitas Pelayanan Kesehatan. 31 Oktober 2016. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 229. Jakarta.

Peraturan Pemerintah RI No 74 Tahun 2012. Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum. 28 Agustus 2012. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 171. Jakarta.

Rawung, L. C. 2016. Evaluasi Kinerja Puskesmas yang Menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (Studi pada Puskesmas BLUD Kota Balikpapan. Jurnal Online Program Magister Akuntansi UGM. 1-20

Restianto, Y. E, dan I. R. Bawono. 2015. Pengelolaan Keuangan BLU/BLUD Badan Layanan Umum/Badan Layanan Umum Daerah. Yogyakarta: UPP STIM YKPN.

Rokhmah, D., I. Nafikadini, dan E. Istiaji. 2014. Metode Penelitian Kualitatif. Jember: Jember University Press.

Sastroasmoro, S, dan S. Ismael. 2014. Dasar-dasar Metodologi Penelitian Klinis Edisi ke-5. Jakarta: Sagung Seto.

Soenarko. 2005. Public Policy: Pengertian Pokok untuk Memahami dan Analisis Kebijaksanaan Pemerintah. Surabaya: Airlangga University Press.

Subarsono, A. G. 2016. Analisis Kebijakan Publik Konsep, Teori dan Aplikasi. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Sugiyono. 2016. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.

Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 900/2759/SJ Tanggal 10 September 2008.

Sutiarini, N. K. 2011. Analisis SWOT untuk Rencana Stategik Pengembangan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Puskesmas di Kabupaten Gianyar. Tesis. Denpasar: Program Magister Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat Program Pascasarjana Universitas Udayana.

Triprasetya, A. S. 2014. Analisis Kesiapan Penerapan Kebijakan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Puskesmas di Kabupaten Kulon Progo (Studi Kasus di Puskesmas Wates Dan Puskesmas Girimulyo II Kabupaten Kulon Progo. Jurnal Kebijakan Kesehatan Indonesia. 3(3): 124-137.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 tahun 2004. Perbendaharaan Negara. 14 Januari 2004. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5. Jakarta.

Universitas Jember. 2016. Pedoman Penulisan Karya Ilmiah. Jember: UPT Penerbitan UNEJ.

Wijayanti, H. T. 2015. Evaluasi Kinerja Pelayanan dan Keuangan RSUD yang Menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan BLUD di Subosukowonosraten. Pro-Bank, Jurnal Ekonomi, Bisnis, dan Perbankan. 1(1). 28-38.

Winarno, B. 2011. Kebijakan Publik Teori, Proses, dan Studi Kasus. Yogyakarta: CAPS